Przypomnijmy, że kwestia możliwego braku w naszym mieście osoby, która pod nieobecności prezydenta mogłaby sprawować jego obowiązki, wypłynęła w trakcie środowej sesji. Przewodniczący Rady Miejskiej Andrzej Szaton podzielił się swoimi wątpliwościami na temat sformułowań tekstu zarządzenia prezydenta w sprawie powołania na zastępcę Urszuli Gniełki. Zarządzenie nr 102/09, wydane przez Eugeniusza M. 6 lutego 2009 r. mówi tylko: „Powołuję Panią Urszulę Gniełkę na stanowisko Zastępcy Prezydenta Miasta Świętochłowice z dniem 6 lutego 2009 roku.” Nie precyzuje, czy chodzi o pierwszego, czy też drugiego zastępcę. Tymczasem ustawa o samorządzie gminnym mówi jasno, że w sytuacji takiej, jaka zaszła w naszym mieście (tymczasowe aresztowanie prezydenta), jego obowiązki przejmuje pierwszy zastępca. A tego najprawdopodobniej w Świętochłowicach nie ma.

Ustawa nakłada na przewodniczącego Rady Miejskiej obowiązek poinformowania wojewody w ciągu 48 godzin od powzięcia informacji o zaistnieniu jednej z czterech przewidzianych prawem sytuacji, które uniemożliwiają sprawowanie przez prezydenta urzędu. Andrzej Szaton zrobił to we wtorek, tego samego dnia, w którym otrzymał stosowna informację z Prokuratury Rejonowej w Bytomiu. W Piśmie do wojewody wskazał też na fakt, że według informacji, którym dysponuje, w Świętochłowicach najprawdopodobniej nie ma władzy wykonawczej. W czwartek rano zastępczyni prezydenta w towarzystwie radcy prawnego UM odbyła rozmowę z dyrektorami Wydziału Nadzoru Prawnego, przedkładając dokumenty wydane przez Eugeniusz M., mogące wskazywać na fakt, że powołanie pierwszego zastępcy w mieście miało jednak miejsce. Urszula Gniełka powołała się na upoważnienie, które do występowania w jego imieniu wystawił prezydent oraz zarządzenie w sprawie podziału obowiązków miedzy prezydentem, zastępcami a sekretarzem miasta.

Zastępczyni dyrektora Wydziału Nadzoru Prawnego, Iwona Andruszkiewicz nie zdradza, jaką opinię w oparciu o dostępne dokumenty wydali prawnicy wojewody. – Przedłożyliśmy Wojewodzie Śląskiemu swoje stanowisko w tej sprawie, ale to do niego należy ostateczna decyzja – mówi. – Należy się jej spodziewać w poniedziałek.
Poprosiliśmy też dyrektor Andruszkiewicz o skomentowanie wypowiedzi prof. Czesława Martysza, który w rozmowie z Dziennikiem Zachodnim stwierdził, że jeśli w zarządzeniu prezydent nie wskazał swojego pierwszego zastępcy, może to zrobić w tej chwili, podpisując je w obecności naczelnika aresztu. – W naszym przekonaniu taka sytuacja nie może mieć miejsca – uważa Iwona Andruszkiewicz. – Zapisy ustawy o samorządzie gminnym po to przewidują takie sytuacje, by w przypadku nieobecności prezydenta jasno określić, kto przejmuje jego obowiązki. Z chwilą tymczasowego aresztowania prezydent stracił uprawnienia do sprawowania funkcji, a tym samym wydawania aktów prawnych.

Na decyzję Wojewody Śląskiego poczekamy do poniedziałku. Jeśli potwierdzi ona fakt, że w Świętochłowicach pierwszego zastępcy nie ma, zostanie uruchomiona procedura powołania osoby pełniącej funkcję organu wykonawczego. Wojewoda za pośrednictwem Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wystosuje wniosek do Prezesa Rady Ministrów o powierzenie wskazanej osobie obowiązków prezydenta. Czy tak się stanie i kogo w takim wypadku wskaże wojewoda, dowiemy się 1 lutego.