2011-02-16
Koncert życzeń, czyli V sesja Rady Miejskiej
Szybko i sprawnie, zwłaszcza jak na świętochłowickie standardy, przebiegło uchwalenie przez Radę Miejską budżetu miasta na 2011 r. Władze wykonawcza i stanowiąca nie szczędziły sobie wzajemnie podziękowań za zgodną współpracę i kompromis przy ustalaniu ostatecznej treści tego najważniejszego dla Świętochłowic dokumentu. Atmosfera ogólnego zrozumienia panowała zresztą przez całą sesję i paradoksalnie, doprowadziła do pomyłki podczas procedowania nad jedną z uchwał.
Z obszernego, bo 36-punktowego porządku obrad już na początku sesji zdjęte zostało pięć projektów uchwał. Radni zdecydowali, że nie będą rozpatrywać zasadności skarg na bezczynność prezydenta (potrzebna opinia eksperta) i dyrektora MZBM (skarżący mieszkaniec wniósł o zawieszenie postępowania). Z programu obrad na prośbę zastępczyni prezydenta Aleksandry Skowronek spadły też projekty dotyczące zasad i trybu przyznawania, wstrzymywania i cofania stypendiów dla sportowców (Rada Sportu chce wnieść poprawki) oraz powoływania członków Miejskiej Rady Działalności Pożytku Publicznego i sposobu konsultacji z tym gremium aktów prawa miejscowego (projekty wymagają dopracowania). Rada zamieniła również projekt dotyczący diet dla radnych, który znalazł się w tym samym punkcie, co proponowany poprzednio. Plan obrad nie skrócił się jednak wiele, ponieważ w miejsce wycofanych punktów wprowadzono nowe – trzy projekty dotyczące zamiaru likwidacji szkół policealnych i liceum profilowanego w Zespole Szkół Ekonomiczno-Informatycznych oraz zmianę statutu Ośrodka Pomocy Społecznej.
Jako pierwsze w trakcie środowej sesji rozpatrywane były skargi. Spółka Cywilna „Barbórka” skarżyła się na dyrektor OPS. Zdaniem przedstawiciela firmy niejasne były przyczyny rezygnacji przez ośrodek z usług pielęgnacyjnych świadczonych na rzecz mieszkańców miasta. Radni po wysłuchaniu wyjaśnień obu stron uznali zażalenie za bezzasadne. Podobnie skończyło się głosowanie w sprawie skargi Stowarzyszenia „Wspólna Sprawa” na działalność prezydenta, a właściwie poległego mu OPS. (Jeden z mieszkańców nie zgodził się z argumentacją wstrzymania wypłacania mu zasiłku mieszkaniowego.)
Jako zasadną rada uznała za to skargę mieszkańca na działalność dyrektora MZBM. – Istotą tej sprawy jest brak odpowiedzi na korespondencję, którą mieszkaniec usiłował prowadzić z MZBM – tłumaczył przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Zbigniew Nowak.
Po zakończeniu tematyki „zażaleniowej” radni uchwalili „Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2011 r.” Kolejnym przyjętym przez nich projektem była Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Świętochłowice na lata 2011 – 2022. Dokument ten, do którego posiadania obliguje gminę ustawa o finansach publicznych, oparty jest na analizie wielkości budżetowych z lat poprzednich.
Prognoza finansowa była wstępem do uchwalenia budżetu miasta na rok bieżący. Projekt planu finansowego uzyskał, o czym poinformowała skarbnik Danuta Segiet, pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Prezydent Dawid Kostempski podkreślał, że nie jest to dokument marzeń, a jego ostateczny kształt powstał po naniesieniu poprawek do projektu skonstruowanego przez jego poprzedników i serii spotkań z radnymi. – Liczne merytoryczne spotkania w komisjach dały daleko idący dialog w przedmiotowej materii – mówił prezydent. – Dzięki temu w budżecie znalazły się między innymi: środki na: audyt wewnętrzny ZOZ i MZBM, plany zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe w Lipinach, remont dachu CKŚ, promocję miasta, sport i kulturę, przebudowę ulic Brzozowej i Imieli oraz remont części ulicy Chorzowskiej, przebudowę świateł przy zjeździe z DTŚ na ul. Bytomskiej, projekt basenu miejskiego – wyliczał Dawid Kostempski. – To wszystko udało się przeklasyfikować w budżecie, który zastałem. Wspólnie z Radą Miejską wypracowaliśmy określone stanowisko, które będziemy realizować – zapowiedział prezydent.
Świętochłowicki budżet w liczbach prezentuje się następująco;
Łączna kwota planowanych dochodów budżetowych – 153 838 529 zł, w tym dochody bieżące – 136 072 300 zł, dochody majątkowe – 17 766 229 zł.
Łączna kwota planowanych wydatków – 153 838 529 zł, w tym wydatki bieżące – 136 072 300 zł, wydatki majątkowe – 23 716 229 zł.
Rezerwa ogólna wynosi 166 452 zł, rezerwa celowa – 50 000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego.
Planowany deficyt wyniesie 5 950 000 zł, a jako źródła jego pokrycia wskazano przychody ze sprzedaży obligacji na kwotę 3 543 907 zł oraz przychody z wolnych środków - 2 406 093 zł.
Łączna kwota planowanych przychodów budżetu – 12 406 093 zł
Łączna kwota planowanych rozchodów budżetu – 6 456 093 zł.
- Po raz pierwszy, jak długo jestem w radzie, jest projekt budżetu, gdzie jako radny byłem partnerem w rozmowach – stwierdził Zbigniew Nowak. – Nasze wnioski były brane pod uwagę i analizowane. Jest normalnie, dyplomatycznie. Może kiedyś się dyplomatycznie boksniemy, ale jest dobrze. Oczywiście bez euforii, budżet nie jest taki, jakiego byśmy sobie życzyli – nadmienił radny i przypomniał, ze warto powrócić również do koncepcji budowy skateparku i wyłączyć światła na Mijance, pozostawiając jedynie dotykową sygnalizację dla pieszych.
Swoje przemyślenia postanowił przedstawić również radny Henryk Kurek. – Pochwalił inicjatywę remontu ul. Imieli. – To wniosek pracodawców, a są oni ważni jako że tworzą miejsca pracy – mówił i przypomniał, że na remont dachu czeka Dom Sportu.
- Podoba mi się dużo, ale są jeszcze jakieś braki – zauważył radny Andrzej Morawiec. – Szkoda, że nie zabezpieczono środków na remont kaplicy przyszpitalnej.
- Proponuję, by ze względu na szeroki porządek obrad skupić się na budżecie – wystąpił radny Jerzy Lesik. – Wiem, ze każdy z nas ma wiele spostrzeżeń, każdy z nas może przedstawić koncert życzeń, proszę, by przejść do spraw związanych z budżetem.
Życzenie Jerzego Lesika spotkało się z aprobatą przewodniczącego Marka Palki, który poprosił radnych, by trzymali się tematyki budżetowej. Nie do końca się to udało, ponieważ radna Zofia Pogoda zakwestionowała zasadność wpisania do planu finansów przystanku i placu do zawracania autobusów na ul. Ślężan. – Linia 102 jest niewykorzystana i śmiem stwierdzić, że rozkład jazdy jest źle dostosowany do potrzeb uczniów.
- Starałam się o ten autobus – ripostowała radna Jadwiga Garbaciok. – Widzę, że sporo uczniów z niego korzysta. Pani ma możliwość obserwowania tego od strony Zgody, ja od ul. Ślężan. Ta inwestycja jest potrzebna.
Ostatecznie za przyjęciem budżetu miasta radni opowiedzieli się jednogłośnie. Taka odmiana w stosunku do ostatnich lat :)
Po zasłużonej przerwie i posiłku świętochłowicka Rada Miejska powróciła do realizacji porządku obrad. Kolejnym projektem, jakim się zajęła, było utworzenie jednostki budżetowej o nazwie Centrum Integracji Społecznej. CIS, który podczas poprzedniej kadencji niejednokrotnie był przedmiotem sporów na sali sesyjnej, tym razem nie wzbudził emocji. Zastępczyni prezydenta Aleksandra Skowronek wytłumaczyła zebranym zasady funkcjonowania centrum.
W skrócie: Placówka mieścić się będzie przy ul. Sądowej 1 w dawnym lipińskim ratuszu. Jej zadania to aktywizacja społeczna i zawodowa osób nieaktywnych w tej materii, szkolenia, usługi opiekuńczo – pielęgnacyjne i realizacja zleconych projektów. Zajęcia przeznaczone są między innymi dla bezdomnych, uzależnionych od alkoholu i narkotyków, chorych psychicznie, bezrobotnych, zwalnianych z zakładów karnych i uchodźców. Każda osoba uczestnicząca w szkoleniach może liczyć na ciepły posiłek. CIS-owi szefować będzie dyrektor nominowany przez prezydenta. Roczny koszt funkcjonowania CIS to 350 000 zł, kwota ta zagwarantowana została w uchwalonym wcześniej „Gminnym programie profilaktyki alkoholowej i przeciwdziałania narkomanii”. 23 głosy za.
Następny na warsztat trafił projekt uchwały w sprawie delegowania dwóch radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Radny Rafał Świerk zaproponował Jadwigę Garbaciok i Andrzeja Morawca. Radny Rafał Łataś radnego Andrzeja Miłka.
- Zgłoszono trzech radnych, czy nie można powołać trzech? – pytał Jerzy Lesik. – To by służyło komisji.
Radca prawny Andrzej Skrzypek stwierdził, że podstawą prawną powołania radnych do komisji jest najprawdopodobniej zarządzenie prezydenta. Zaczęły się więc spekulacje, czy nie może ono zostać zmienione. Alternatywną propozycją było pozostanie przy dwóch członkach oficjalnych i traktowanie jednego radnego jako osoby zaproszonej. – Tylko który z radnych zechce być tym zaproszonym? – głośno myślał Marek Palka.
- Jeśli wynika to z zarządzenia, to czy niepodjęcie tej uchwały dziś będzie czymś skutkowało? – pytał Jerzy Lesik. Uzyskał odpowiedź, że terminy obligują do podjęcia decyzji podczas tej sesji .
- Można powołać trzech, ja zarządzeniem to dostosuję zapowiedział prezydent Kostempski i głosowanie nad delegowaniem członków RM do komisji zakończyło się wynikiem 23 głosy za projektem uchwały.
Rada przegłosowała również uchylenie uchwał z 2008 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 2. – To uchwały porządkowe, ponieważ wojewoda odmówił wydania zezwolenia na jego prowadzenie – tłumaczyła Aleksandra Skowronek. – Mieszkanie nie spełnia wymaganych standardów, ale w tej chwili prowadzona jest tam zawodowa rodzina zastępcza.
Wątpliwości radnych nie wzbudziły plany pracy komisji stałych, uchwalono je jednogłośnie. Takiej jednomyślności zabrakło przy głosowaniu nad ustaleniem wysokości diet dla radnych. Propozycja grupy sześciu radnych, którą przedstawiła wiceprzewodnicząca Gerda Król zakładała, że przewodniczący RM otrzyma 100% ustalonej kwoty bazowej, wiceprzewodniczący 95%, szefowie komisji stałych 90%, natomiast radni bezfunkcyjni 75%. Za każdą nieusprawiedliwioną nieobecność radnego na sesji lub komisji dieta zostanie zmniejszona o 15%. Za takim rozwiązaniem opowiedziało się 19 radnych, trzech było przeciw, jeden wstrzymał się od głosu.
Na skutek kolejnej decyzji rady gmina wzbogaciła się o pojazd marki polonez, który został usunięty z jezdni. Właściciel nie wykazał się sentymentem do swojego samochodu i pozostawił go na pastwę losu, czytaj miasta Świętochłowice.
Nikt z radnych nie zakwestionował też zasad i trybu przyznawania oraz wysokości nagród i rodzaju wyróżnień dla zawodników za osiągnięcia sportowe. Może je zdobyć każdy mieszkaniec naszego miasta, pod warunkiem, że poszczyci się konkretnymi wynikami w sporcie lub byciem członkiem reprezentacji Polski.
Kolejny projekt uchwały, dotyczący przeniesienia siedziby Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, przedstawił prezydent Dawid Kostempski. – Dotychczasowe warunki funkcjonowania tej przychodni nie korelowały z wizerunkiem cywilizowanego miasta – uznał. – Toalety na półpiętrach, brak dostępu dla niepełnosprawnych. Od 17 lutego siedzibą poradni będzie budynek przy ul. Sądowej 1.
- Bardzo się cieszę, że pani dyrektor i młodzi mieszkańcy będą mogli spędzić czas warsztatowy w warunkach takich, jakie być powinny. – zabrała głos wiceprzewodnicząca Bożena Wojciechowska-Zbylut.
- Nareszcie doszedł do skutku ten wniosek sprzed kilku lat – cieszyła się Jadwiga Garbaciok. Radość tę podzieliła cała rada, opowiadając się w komplecie za przeprowadzką poradni.
Głosów przeciwko nie odnotowano też przy odwołaniu byłego przewodniczącego Rady Miejskiej Andrzeja Szatona ze Zgromadzenia Górnośląskiego Związku Metropolitalnego. Miejsce dodatkowego przedstawiciela miasta w GZM zajął radny Joachim Knechtel.
Naturalną konsekwencją przyjęcia budżetu na 2011 r. był a zgoda radnych na emisję obligacji komunalnych. Miasto wyemituje w tym roku sto obligacji na łączną kwotę 10 000 000 zł.
Jednym głosem rada przemówiła także przy zatwierdzaniu warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w formie dotacji celowych na realizację zadania własnego miasta Świętochłowice.
Sprzeciwu radnych nie odnotowano również podczas rozpatrywania przystąpienia miasta do realizacji projektu systemowego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 o nazwie „Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I – III szkół podstawowych”. Zastępczyni prezydenta wyjaśniła, że Świętochłowice otrzymają z programu ok. 600 000 zł, które szkoły będą mogły wykorzystać między innymi na zakup pomocy dydaktycznych.
Po serii głosowań z wynikiem 23:0 bieg historii V sesji zmienił projekt uchwały w sprawie zasad sprzedaży lokali gminnych na rzecz ich najemców. Sekretarz miasta Bartosz Karcz wprowadzenie zmian do aktualnie obowiązującej uchwały RM argumentował trojako: 1. Brak trzech przepisów w podstawie prawnej. 2. Obniżenie bonifikaty (do 80% przy jednoczesnym wykupie mieszkań przez minimum połowę lokatorów i 75% przy sprzedaży pojedynczego lokalu) , motywowane potrzebami budżetowymi gminy. 3. Możliwość wykupu mieszkań na starych zasadach przez osoby, które już złożyły lub chcą złożyć stosowny wniosek.
Zbigniewowi Nowakowi propozycja władz miasta nie przypadła jednak do gustu. – Będę przeciwko – zapowiedział radny. – Za mało czasu mieliśmy do przeanalizowania. Możemy też przewidzieć, co by dały konsultacje społeczne w tej sprawie. Z mojego punktu widzenia, jako współtwórcy obowiązującej uchwały, problem i tak będzie istniał, bo jest nim nie wysokość bonifikaty, ale zwrot kaucji. Może więc zdjąć z porządku ten projekt i omówić? – zaproponował radny Nowak. – A jeśli nie, to trzeba zawiadomić mieszkańców, ze mają czas podjąć procedury wykupu na starych zasadach.
Zbigniew Nowak wyszedł też z inicjatywą, by dotychczasowe stawki bonifikaty obowiązywały do końca bieżącego roku.
- Przez najbliższy miesiąc, półtora miesiąca, mieszkańcy mogą złożyć wniosek i wykupić lokal na starych zasadach – oponował sekretarz Karcz. – Nie ma potrzeby przedłużać vacatio legis.
- Również moim zdaniem vacatio legis jest wystarczające – podsumował przewodniczący Marek Palka i zapowiedział głosowanie nad projektem uchwały. 20 radnych było za, jeden przeciw (pierwszy czytelnik, który odgadnie nazwisko tego radnego, otrzyma kopię projektu uchwały:)), dwóch wstrzymało się od głosu.
Kolejne trzy projekty rada przyjęła bez dyskusji. Uchwalono zamiar likwidacji liceum profilowanego, szkoły policealnej i szkoły policealnej dla dorosłych w Zespole Szkół Ekonomiczno – Informatycznych. – To uchwały porządkujące – tłumaczyła zastępczyni prezydenta. – Naboru do nich nie ma już od lat. Uchwały o zamiarze likwidacji trzeba podjąć do końca lutego tego roku, w którym likwidacja ma nastąpić.
Radni zgodzili się też na zmianę statutu Ośrodka Pomocy Społecznej. Dzięki poprawkom w paragrafie 1. tego dokumentu OPS może przejąć część zadań dotychczas realizowanych przez Wydział Świadczeń Społecznych UM.
Gdy wydawało się już, że ostatnia uchwała zapadła, radca Andrzej Skrzypek poprosił na salę kominkową przewodniczącego. Po chwili nieobecności Marek Palka poprosił o 8 minut przerwy. – Pojawił się problem natury technicznej – wytłumaczył. Do przerwy jednak nie doszło, ponieważ radni i prezydent zażyczyli sobie wyjaśnienia powodów ewentualnego antraktu.
- Wypowiadałem się na gorąco, nie znając treści zarządzeń – zabrał głos radca. – Ustawa powiatowa określa jasno skład Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, stanowi, że zasiada w niej dwóch radnych. Jeśli będzie ich trzech, uchwała zostanie przez nadzór prawy wojewody uchylona.
- A nie mówiłem? – podsumował Marek Palka.
Po krótkiej konsultacji przewodniczący zdecydował, że rada powinna uchylić niedawno podjętą uchwałę i wprowadzić do porządku podjęcie kolejnej, tym razem z dwoma nazwiskami w „wykropkowanych” miejscach. Wbrew pozorom, wybór pomiędzy Jadwigą Garbaciok, Andrzejem Morawcem, a Andrzejem Miłkiem, nie spowodował niesnasek na sali.
- Radny Morawiec wyraził zgodę na zgłoszenie kandydatury Andrzeja Miłka – oznajmił Rafał Świerk. – Prezydent zawsze będzie mógł skorzystać z wiedzy szefa komisji resortowej – dodał. Andrzej Morawiec uśmiechnął się na potwierdzenie tych słów, a rada ponownie przegłosowała projekt uchwały.
Sesję zakończyło skrótowe przedstawienie raportu na temat stanu środowiska w województwie śląskim za 2009 r., sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Świętochłowice za 2010 r. oraz zwyczajowo, odpowiedzi na interpelacje radnych i zgłoszenie przez nich wniosków i oświadczeń.
Jako pierwsze w trakcie środowej sesji rozpatrywane były skargi. Spółka Cywilna „Barbórka” skarżyła się na dyrektor OPS. Zdaniem przedstawiciela firmy niejasne były przyczyny rezygnacji przez ośrodek z usług pielęgnacyjnych świadczonych na rzecz mieszkańców miasta. Radni po wysłuchaniu wyjaśnień obu stron uznali zażalenie za bezzasadne. Podobnie skończyło się głosowanie w sprawie skargi Stowarzyszenia „Wspólna Sprawa” na działalność prezydenta, a właściwie poległego mu OPS. (Jeden z mieszkańców nie zgodził się z argumentacją wstrzymania wypłacania mu zasiłku mieszkaniowego.)
Jako zasadną rada uznała za to skargę mieszkańca na działalność dyrektora MZBM. – Istotą tej sprawy jest brak odpowiedzi na korespondencję, którą mieszkaniec usiłował prowadzić z MZBM – tłumaczył przewodniczący Komisji Rewizyjnej, Zbigniew Nowak.
Po zakończeniu tematyki „zażaleniowej” radni uchwalili „Gminny program profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych oraz przeciwdziałania narkomanii na 2011 r.” Kolejnym przyjętym przez nich projektem była Wieloletnia Prognoza Finansowa Miasta Świętochłowice na lata 2011 – 2022. Dokument ten, do którego posiadania obliguje gminę ustawa o finansach publicznych, oparty jest na analizie wielkości budżetowych z lat poprzednich.
Prognoza finansowa była wstępem do uchwalenia budżetu miasta na rok bieżący. Projekt planu finansowego uzyskał, o czym poinformowała skarbnik Danuta Segiet, pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Prezydent Dawid Kostempski podkreślał, że nie jest to dokument marzeń, a jego ostateczny kształt powstał po naniesieniu poprawek do projektu skonstruowanego przez jego poprzedników i serii spotkań z radnymi. – Liczne merytoryczne spotkania w komisjach dały daleko idący dialog w przedmiotowej materii – mówił prezydent. – Dzięki temu w budżecie znalazły się między innymi: środki na: audyt wewnętrzny ZOZ i MZBM, plany zagospodarowania przestrzennego pod budownictwo mieszkaniowe w Lipinach, remont dachu CKŚ, promocję miasta, sport i kulturę, przebudowę ulic Brzozowej i Imieli oraz remont części ulicy Chorzowskiej, przebudowę świateł przy zjeździe z DTŚ na ul. Bytomskiej, projekt basenu miejskiego – wyliczał Dawid Kostempski. – To wszystko udało się przeklasyfikować w budżecie, który zastałem. Wspólnie z Radą Miejską wypracowaliśmy określone stanowisko, które będziemy realizować – zapowiedział prezydent.
Świętochłowicki budżet w liczbach prezentuje się następująco;
Łączna kwota planowanych dochodów budżetowych – 153 838 529 zł, w tym dochody bieżące – 136 072 300 zł, dochody majątkowe – 17 766 229 zł.
Łączna kwota planowanych wydatków – 153 838 529 zł, w tym wydatki bieżące – 136 072 300 zł, wydatki majątkowe – 23 716 229 zł.
Rezerwa ogólna wynosi 166 452 zł, rezerwa celowa – 50 000 zł z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań własnych z zakresu zarządzania kryzysowego.
Planowany deficyt wyniesie 5 950 000 zł, a jako źródła jego pokrycia wskazano przychody ze sprzedaży obligacji na kwotę 3 543 907 zł oraz przychody z wolnych środków - 2 406 093 zł.
Łączna kwota planowanych przychodów budżetu – 12 406 093 zł
Łączna kwota planowanych rozchodów budżetu – 6 456 093 zł.
- Po raz pierwszy, jak długo jestem w radzie, jest projekt budżetu, gdzie jako radny byłem partnerem w rozmowach – stwierdził Zbigniew Nowak. – Nasze wnioski były brane pod uwagę i analizowane. Jest normalnie, dyplomatycznie. Może kiedyś się dyplomatycznie boksniemy, ale jest dobrze. Oczywiście bez euforii, budżet nie jest taki, jakiego byśmy sobie życzyli – nadmienił radny i przypomniał, ze warto powrócić również do koncepcji budowy skateparku i wyłączyć światła na Mijance, pozostawiając jedynie dotykową sygnalizację dla pieszych.
Swoje przemyślenia postanowił przedstawić również radny Henryk Kurek. – Pochwalił inicjatywę remontu ul. Imieli. – To wniosek pracodawców, a są oni ważni jako że tworzą miejsca pracy – mówił i przypomniał, że na remont dachu czeka Dom Sportu.
- Podoba mi się dużo, ale są jeszcze jakieś braki – zauważył radny Andrzej Morawiec. – Szkoda, że nie zabezpieczono środków na remont kaplicy przyszpitalnej.
- Proponuję, by ze względu na szeroki porządek obrad skupić się na budżecie – wystąpił radny Jerzy Lesik. – Wiem, ze każdy z nas ma wiele spostrzeżeń, każdy z nas może przedstawić koncert życzeń, proszę, by przejść do spraw związanych z budżetem.
Życzenie Jerzego Lesika spotkało się z aprobatą przewodniczącego Marka Palki, który poprosił radnych, by trzymali się tematyki budżetowej. Nie do końca się to udało, ponieważ radna Zofia Pogoda zakwestionowała zasadność wpisania do planu finansów przystanku i placu do zawracania autobusów na ul. Ślężan. – Linia 102 jest niewykorzystana i śmiem stwierdzić, że rozkład jazdy jest źle dostosowany do potrzeb uczniów.
- Starałam się o ten autobus – ripostowała radna Jadwiga Garbaciok. – Widzę, że sporo uczniów z niego korzysta. Pani ma możliwość obserwowania tego od strony Zgody, ja od ul. Ślężan. Ta inwestycja jest potrzebna.
Ostatecznie za przyjęciem budżetu miasta radni opowiedzieli się jednogłośnie. Taka odmiana w stosunku do ostatnich lat :)
Po zasłużonej przerwie i posiłku świętochłowicka Rada Miejska powróciła do realizacji porządku obrad. Kolejnym projektem, jakim się zajęła, było utworzenie jednostki budżetowej o nazwie Centrum Integracji Społecznej. CIS, który podczas poprzedniej kadencji niejednokrotnie był przedmiotem sporów na sali sesyjnej, tym razem nie wzbudził emocji. Zastępczyni prezydenta Aleksandra Skowronek wytłumaczyła zebranym zasady funkcjonowania centrum.
W skrócie: Placówka mieścić się będzie przy ul. Sądowej 1 w dawnym lipińskim ratuszu. Jej zadania to aktywizacja społeczna i zawodowa osób nieaktywnych w tej materii, szkolenia, usługi opiekuńczo – pielęgnacyjne i realizacja zleconych projektów. Zajęcia przeznaczone są między innymi dla bezdomnych, uzależnionych od alkoholu i narkotyków, chorych psychicznie, bezrobotnych, zwalnianych z zakładów karnych i uchodźców. Każda osoba uczestnicząca w szkoleniach może liczyć na ciepły posiłek. CIS-owi szefować będzie dyrektor nominowany przez prezydenta. Roczny koszt funkcjonowania CIS to 350 000 zł, kwota ta zagwarantowana została w uchwalonym wcześniej „Gminnym programie profilaktyki alkoholowej i przeciwdziałania narkomanii”. 23 głosy za.
Następny na warsztat trafił projekt uchwały w sprawie delegowania dwóch radnych do Komisji Bezpieczeństwa i Porządku. Radny Rafał Świerk zaproponował Jadwigę Garbaciok i Andrzeja Morawca. Radny Rafał Łataś radnego Andrzeja Miłka.
- Zgłoszono trzech radnych, czy nie można powołać trzech? – pytał Jerzy Lesik. – To by służyło komisji.
Radca prawny Andrzej Skrzypek stwierdził, że podstawą prawną powołania radnych do komisji jest najprawdopodobniej zarządzenie prezydenta. Zaczęły się więc spekulacje, czy nie może ono zostać zmienione. Alternatywną propozycją było pozostanie przy dwóch członkach oficjalnych i traktowanie jednego radnego jako osoby zaproszonej. – Tylko który z radnych zechce być tym zaproszonym? – głośno myślał Marek Palka.
- Jeśli wynika to z zarządzenia, to czy niepodjęcie tej uchwały dziś będzie czymś skutkowało? – pytał Jerzy Lesik. Uzyskał odpowiedź, że terminy obligują do podjęcia decyzji podczas tej sesji .
- Można powołać trzech, ja zarządzeniem to dostosuję zapowiedział prezydent Kostempski i głosowanie nad delegowaniem członków RM do komisji zakończyło się wynikiem 23 głosy za projektem uchwały.
Rada przegłosowała również uchylenie uchwał z 2008 r. w sprawie utworzenia i nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 2. – To uchwały porządkowe, ponieważ wojewoda odmówił wydania zezwolenia na jego prowadzenie – tłumaczyła Aleksandra Skowronek. – Mieszkanie nie spełnia wymaganych standardów, ale w tej chwili prowadzona jest tam zawodowa rodzina zastępcza.
Wątpliwości radnych nie wzbudziły plany pracy komisji stałych, uchwalono je jednogłośnie. Takiej jednomyślności zabrakło przy głosowaniu nad ustaleniem wysokości diet dla radnych. Propozycja grupy sześciu radnych, którą przedstawiła wiceprzewodnicząca Gerda Król zakładała, że przewodniczący RM otrzyma 100% ustalonej kwoty bazowej, wiceprzewodniczący 95%, szefowie komisji stałych 90%, natomiast radni bezfunkcyjni 75%. Za każdą nieusprawiedliwioną nieobecność radnego na sesji lub komisji dieta zostanie zmniejszona o 15%. Za takim rozwiązaniem opowiedziało się 19 radnych, trzech było przeciw, jeden wstrzymał się od głosu.
Na skutek kolejnej decyzji rady gmina wzbogaciła się o pojazd marki polonez, który został usunięty z jezdni. Właściciel nie wykazał się sentymentem do swojego samochodu i pozostawił go na pastwę losu, czytaj miasta Świętochłowice.
Nikt z radnych nie zakwestionował też zasad i trybu przyznawania oraz wysokości nagród i rodzaju wyróżnień dla zawodników za osiągnięcia sportowe. Może je zdobyć każdy mieszkaniec naszego miasta, pod warunkiem, że poszczyci się konkretnymi wynikami w sporcie lub byciem członkiem reprezentacji Polski.
Kolejny projekt uchwały, dotyczący przeniesienia siedziby Poradni Psychologiczno-Pedagogicznej, przedstawił prezydent Dawid Kostempski. – Dotychczasowe warunki funkcjonowania tej przychodni nie korelowały z wizerunkiem cywilizowanego miasta – uznał. – Toalety na półpiętrach, brak dostępu dla niepełnosprawnych. Od 17 lutego siedzibą poradni będzie budynek przy ul. Sądowej 1.
- Bardzo się cieszę, że pani dyrektor i młodzi mieszkańcy będą mogli spędzić czas warsztatowy w warunkach takich, jakie być powinny. – zabrała głos wiceprzewodnicząca Bożena Wojciechowska-Zbylut.
- Nareszcie doszedł do skutku ten wniosek sprzed kilku lat – cieszyła się Jadwiga Garbaciok. Radość tę podzieliła cała rada, opowiadając się w komplecie za przeprowadzką poradni.
Głosów przeciwko nie odnotowano też przy odwołaniu byłego przewodniczącego Rady Miejskiej Andrzeja Szatona ze Zgromadzenia Górnośląskiego Związku Metropolitalnego. Miejsce dodatkowego przedstawiciela miasta w GZM zajął radny Joachim Knechtel.
Naturalną konsekwencją przyjęcia budżetu na 2011 r. był a zgoda radnych na emisję obligacji komunalnych. Miasto wyemituje w tym roku sto obligacji na łączną kwotę 10 000 000 zł.
Jednym głosem rada przemówiła także przy zatwierdzaniu warunków i trybu finansowania rozwoju sportu w formie dotacji celowych na realizację zadania własnego miasta Świętochłowice.
Sprzeciwu radnych nie odnotowano również podczas rozpatrywania przystąpienia miasta do realizacji projektu systemowego Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki na lata 2007-2013 o nazwie „Indywidualizacja procesu nauczania i wychowania uczniów klas I – III szkół podstawowych”. Zastępczyni prezydenta wyjaśniła, że Świętochłowice otrzymają z programu ok. 600 000 zł, które szkoły będą mogły wykorzystać między innymi na zakup pomocy dydaktycznych.
Po serii głosowań z wynikiem 23:0 bieg historii V sesji zmienił projekt uchwały w sprawie zasad sprzedaży lokali gminnych na rzecz ich najemców. Sekretarz miasta Bartosz Karcz wprowadzenie zmian do aktualnie obowiązującej uchwały RM argumentował trojako: 1. Brak trzech przepisów w podstawie prawnej. 2. Obniżenie bonifikaty (do 80% przy jednoczesnym wykupie mieszkań przez minimum połowę lokatorów i 75% przy sprzedaży pojedynczego lokalu) , motywowane potrzebami budżetowymi gminy. 3. Możliwość wykupu mieszkań na starych zasadach przez osoby, które już złożyły lub chcą złożyć stosowny wniosek.
Zbigniewowi Nowakowi propozycja władz miasta nie przypadła jednak do gustu. – Będę przeciwko – zapowiedział radny. – Za mało czasu mieliśmy do przeanalizowania. Możemy też przewidzieć, co by dały konsultacje społeczne w tej sprawie. Z mojego punktu widzenia, jako współtwórcy obowiązującej uchwały, problem i tak będzie istniał, bo jest nim nie wysokość bonifikaty, ale zwrot kaucji. Może więc zdjąć z porządku ten projekt i omówić? – zaproponował radny Nowak. – A jeśli nie, to trzeba zawiadomić mieszkańców, ze mają czas podjąć procedury wykupu na starych zasadach.
Zbigniew Nowak wyszedł też z inicjatywą, by dotychczasowe stawki bonifikaty obowiązywały do końca bieżącego roku.
- Przez najbliższy miesiąc, półtora miesiąca, mieszkańcy mogą złożyć wniosek i wykupić lokal na starych zasadach – oponował sekretarz Karcz. – Nie ma potrzeby przedłużać vacatio legis.
- Również moim zdaniem vacatio legis jest wystarczające – podsumował przewodniczący Marek Palka i zapowiedział głosowanie nad projektem uchwały. 20 radnych było za, jeden przeciw (pierwszy czytelnik, który odgadnie nazwisko tego radnego, otrzyma kopię projektu uchwały:)), dwóch wstrzymało się od głosu.
Kolejne trzy projekty rada przyjęła bez dyskusji. Uchwalono zamiar likwidacji liceum profilowanego, szkoły policealnej i szkoły policealnej dla dorosłych w Zespole Szkół Ekonomiczno – Informatycznych. – To uchwały porządkujące – tłumaczyła zastępczyni prezydenta. – Naboru do nich nie ma już od lat. Uchwały o zamiarze likwidacji trzeba podjąć do końca lutego tego roku, w którym likwidacja ma nastąpić.
Radni zgodzili się też na zmianę statutu Ośrodka Pomocy Społecznej. Dzięki poprawkom w paragrafie 1. tego dokumentu OPS może przejąć część zadań dotychczas realizowanych przez Wydział Świadczeń Społecznych UM.
Gdy wydawało się już, że ostatnia uchwała zapadła, radca Andrzej Skrzypek poprosił na salę kominkową przewodniczącego. Po chwili nieobecności Marek Palka poprosił o 8 minut przerwy. – Pojawił się problem natury technicznej – wytłumaczył. Do przerwy jednak nie doszło, ponieważ radni i prezydent zażyczyli sobie wyjaśnienia powodów ewentualnego antraktu.
- Wypowiadałem się na gorąco, nie znając treści zarządzeń – zabrał głos radca. – Ustawa powiatowa określa jasno skład Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, stanowi, że zasiada w niej dwóch radnych. Jeśli będzie ich trzech, uchwała zostanie przez nadzór prawy wojewody uchylona.
- A nie mówiłem? – podsumował Marek Palka.
Po krótkiej konsultacji przewodniczący zdecydował, że rada powinna uchylić niedawno podjętą uchwałę i wprowadzić do porządku podjęcie kolejnej, tym razem z dwoma nazwiskami w „wykropkowanych” miejscach. Wbrew pozorom, wybór pomiędzy Jadwigą Garbaciok, Andrzejem Morawcem, a Andrzejem Miłkiem, nie spowodował niesnasek na sali.
- Radny Morawiec wyraził zgodę na zgłoszenie kandydatury Andrzeja Miłka – oznajmił Rafał Świerk. – Prezydent zawsze będzie mógł skorzystać z wiedzy szefa komisji resortowej – dodał. Andrzej Morawiec uśmiechnął się na potwierdzenie tych słów, a rada ponownie przegłosowała projekt uchwały.
Sesję zakończyło skrótowe przedstawienie raportu na temat stanu środowiska w województwie śląskim za 2009 r., sprawozdania z działalności Komisji Bezpieczeństwa i Porządku Miasta Świętochłowice za 2010 r. oraz zwyczajowo, odpowiedzi na interpelacje radnych i zgłoszenie przez nich wniosków i oświadczeń.
Marzena Wojewoda-Rączka
- OGŁOSZENIA
- Pani spotka się z Panem
- Schody Rintal-tylko w maju stopniowa promocja ile
- Praca DODATKOWA
- KUPIĘ zadłużoną spółkę
- GRECJA wypoczynek & zwiedzanie
- Kupię Przejmę Zadłużoną spółkę akcyjną lub z o.o.
- MARIZA - Zarabiaj z Nami !
- Dołącz do Oriflame - zarabiaj jako konsultantka!
- Kupię Spółkę - Skup Zadłużonych Spółek
- Zostań konsultantką(em) Oriflame!
- Telewizor Grundig
- Słupki ogrodzeniowe
Dodaj komentarz
zgłoś nadużycie Świętochłowiczanka, Utworzony: 2011-03-19 21:03:37
zgłoś nadużycie do radnego Zbigniewa Nowaka, Utworzony: 2011-02-22 09:15:16
zgłoś nadużycie do p.Zbigniewa, Utworzony: 2011-02-22 07:32:58
zgłoś nadużycie Budżet 2010 r., Utworzony: 2011-02-22 07:16:41
imieniu koalicji przez radnego Ziemka zakładał również rozpisanie na
konkretne cele dotacji w kwocie 3 000 000 zł, którą przewidziano w
budżecie dla MZBM. I tak 2 750 000 zł radni zaproponowali przeznaczyć na
remonty dachów, 150 000 zł na dokończenie adaptacji pomieszczeń po
byłym komisariacie w Lipinach, 100 000 na zabezpieczenie udziałów gminy w
kosztach zmiany systemu ogrzewania w budynkach przy ul. Hutniczej, w
związku z wypowiedzeniem przez hutę dostawy ciepła. 100 000 zł z dotacji
dla ZOZ w ogólnej kwocie 500 000 zł postanowili natomiast przeznaczyć
na remont kaplicy przyszpitalnej. "
Najpierw zadbajmy o mieszkańców ,a potem o kaplicę.Panie Morawiec nie ma już nic ważniejszego w pana okręgu wyborczym,co jest do zrobienia.
zgłoś nadużycie Radny Zbigniew Nowak, Utworzony: 2011-02-22 04:49:01
Nikt nie będzie w stanie udzielić 100% odpowiedzi bo nowo uchwalona Uchwała RM musi przejść proces administracyjny, w tym Wojewoda.Ale myślę że takim bezpiecznym czasem na złożenie wniosku będzie jeden miesiąc.Dla tych którzy nie mają wątpliwości proponuję nie czekać bo pomiędzy pobraniem wniosku a jego złożeniem (czas rozpoczęcia procedury) mija kilka dni na uzupełnienie rubryk wypełnianych przez MZBM a dopiero po tym składamy wniosem w UM.
Serdecznie Pozdrawiam i życzę wszystkim powodzenia.