Niedziela, 05 Lutego 2012, imieniny: Agaty, Adelajdy




2010-03-31

Odetchnę z ulgą

Ile kosztują trudne decyzje, jak utrzymać miasto w ryzach, gdy prezydencki gabinet świeci pustkami? Dlaczego w urzędowych pokojach zagoszczą nowe twarze i czy zmiana mocno nadszarpniętego wizerunku miasta jest możliwa? O magistrackiej codzienności, wyborczych planach i kuluarach samorządowych działań w czasie kryzysu z Urszulą Gniełką, zastępczynią prezydenta Świętochłowic rozmawiają Katarzyna Tomczyk i Marzena Wojewoda-Rączka.

Fot. UM
Pani prezydent, mijają dwa miesiące, odkąd sprawuje pani władzę w Świętochłowicach w zastępstwie Eugeniusza Mosia. Co jest dla pani w rządzeniu gminą najtrudniejsze?

- Żyję teraz w ogromnym przyspieszeniu i mogę przyznać, że chyba nigdy tak ciężko nie pracowałam. Ale życie stawia przed nami zadania, które musimy wypełniać. Z ogromu spraw, jakimi gmina jest obciążona nie zdawałam sobie sprawy nawet wtedy, gdy byłam przewodnicząca Rady Miejskiej. Organ wykonawczy zajmuje się tysiącami problemów - od takich, które niosą za sobą wieloletnie skutki, po pozornie błahe, ale ważne dla osób, które się z nimi do nas zwracają. Największą trudnością jest szybkie różnicowanie wagi spraw i błyskawiczne podejmowanie decyzji. W tej chwili te wyzwania spoczywają na barkach dwóch osób.

Czy w związku z tym planuje pani powołanie osoby, która mogłaby ją odciążyć? Zapowiadają się jakieś ruchy kadrowe w urzędzie? Nie jest tajemnicą, że wakatów w magistracie jest sporo.

- Poczekam na decyzję prokuratury. Jeśli wystąpi z wnioskiem o przedłużenie aresztu tymczasowego dla pana prezydenta, a sąd się do niego przychyli, trzeba będzie powziąć konkretne kroki, aby gmina sprawnie funkcjonowała. Urząd musi perfekcyjnie działać każdego dnia i to jest fakt, który podkreślam zawsze podczas cotygodniowych odpraw z naczelnikami. I muszę powiedzieć, że z ich strony jest bardzo pozytywny oddźwięk, rozumieją mnie i naprawdę nie mogę narzekać na pracę urzędników. Niestety, w urzędzie daje się zauważyć braki kadrowe, ale mam to cały czas na uwadze. Już wykonałam pierwszy krok, powołałam naczelnika Wydziału Spraw Obywatelskich, na którym to stanowisku był wakat.

Będą kolejne kroki?

- Przede mną i zastępcą prezydenta - Czesławem Chrószczem - analiza materiałów dotyczących zatrudnienia, a dostarczonych przez naczelników wydziałów. Wraz z kadrowcem, panią skarbnik i naczelnikami sprawdzać będziemy, czy w urzędzie nikt nie jest krzywdzony zbyt niską pensją lub natłokiem obowiązków służbowych. Oczywiście najpierw musimy sprawdzić, czy w budżecie wystarczy środków na płace, stąd obecność w komisji pani skarbnik. Na pewno jednak zostaną rozpisane konkursy na stanowiska urzędnicze.

O powołaniu takiej komisji mówiła pani podczas sesji. Rady Miejskiej. Sprawa wyniknęła niejako przy okazji pytań o podpisanie umowy z kancelarią mecenasa Marka Stańki na obsługę prawną urzędu. Czy taka umowa została podpisana?

- Prawo ciągle się zmienia, każda decyzja administracyjna musi być oparta o ustawy bądź rozporządzenia. Dlatego tak ważne jest, by gmina korzystała z usług prawników. Po odejściu mecenasa Leszka Kłysia, etat w urzędzie ma radca Andrzej Skrzypek, który pracuje na miejscu. Mecenasowi Stańce zlecamy problemy prawne, odpowiedzi na pisma. To, że go tu na stałe nie ma, nie znaczy, że nie pracuje na naszą rzecz. Nie ma jednak nowej umowy. Poprzednia, którą gmina podpisała z kancelarią prawną kończy się w przyszłym roku.

W trakcie ostatniej sesji wspominała pani o zawarciu jeszcze jednej umowy na usługi prawne, czy została ona również podpisana z mecenasem Stańką? Czy bierze pani pod uwagę możliwość zatrudnienia na etacie jeszcze jednego prawnika, który będzie pomagał swoją wiedzą na miejscu, w urzędzie?

- Rozważamy możliwość, by zatrudnić taką osobę. Mogę jednak przypuszczać, że na ogłoszenie odpowiedzieliby w większości młodzi prawnicy, nie obeznani tak dobrze z prawem samorządowym. W tej dziedzinie specjalistą jest mecenas Skrzypek, a trudne, specjalistyczne sprawy lepiej, jak uważam, zlecić kancelarii. Optymalnym rozwiązaniem jest właśnie korzystanie z usług radcy na etacie, w urzędzie i jednoczesny kontakt z kancelarią.

Więc druga umowa z mecenasem Stańką została podpisana?

- Po wygaśnięciu umowy z kancelarią mecenasa Leszka Kłysia była rozważana umowa z kancelarią, która przejęłaby ten zakres spraw.

Braki kadrowe to nie jedyny problem, z jakim boryka się urząd. Ostatnie wydarzenia sprawiły, że nadszarpnięty został jego wizerunek, jak zresztą całego miasta.

- Dostajemy mnóstwo propozycji z prasy, telewizji i wydawnictw oferujących nam swoje usługi. Niestety, w budżecie, w rozdziale informacja i promocja miasta jest 0 zł. W efekcie jedną z pracownic wydziału IP czasowo przeniesiono do Wydziału Administracyjnego. Nie chciałabym likwidować wydziału promocji, który moim zdaniem jest potrzebny. Bo nie może być tak, że likwidujemy, bo radni nie chcą dać pieniędzy. Jest wiele zadań, które można realizować nawet bez nakładów finansowych.

Co więc dalej z Witrażem Świętochłowickim? Aresztowanie sekretarz miasta i brak funduszy na przygotowanie przesądzają o tym, że przestanie się ukazywać?

- Chcemy się zmierzyć z tym zadaniem. Powinien się ukazać z okazji 20-lecia samorządu terytorialnego w Polsce. Życzyłabym sobie, by pokazał to, co w Świętochłowicach udało się zrobić. Może nie w ciągu ostatnich 20 lat, bo to dość obszerny materiał, ale przynajmniej dziesięciu. Przygotowanie gazety było rolą pani sekretarz. Może teraz poszczególne wydziały i jednostki gminne mogłyby przygotować skrótowe, przejrzyste informacje. Witraż oczywiście dałaby radę opracować firma zewnętrzna, ale na to potrzeba funduszy. Dużo udało się w mieście w ciągu ostatnich 10 lat zrobić, przebudować gospodarkę wodno-ściekową, odnowić ulice Katowicką i Barlickiego, remonty placówek oświatowych, reorganizację służby zdrowia…

Na takie podsumowania z pewnością przyjdzie czas przy opracowywaniu publikacji, jednak w ciągu ostatnich dwóch lat Świętochłowice stały się znane w regionie, ale i w całym kraju głównie z rzeczy, którymi chwalić się nie do końca trzeba. Uda się zmienić ten niekorzystny wizerunek?

- Uważam, że mieszkańcy sami powinni zadać sobie trud obserwacji i porównań, by potrafili być obiektywni i sprawiedliwi. Gdy w mieście jest spór, konflikt, to nie jest dobre. Dla miasta również. Na pewne rzeczy pojedynczy człowiek wpływu nie ma. Mnie boli to, że dochodzi do podziałów my-wy. Jest jedno miasto, dla wszystkich.

Podczas ostatniej sesji doszło do porozumienia w kwestii budżetu, ale za zamkniętymi drzwiami. Nie zgodziła się pani na udział mediów w tych obradach.

- Rzadko które miast ma każdą sesję nagrywaną i pokazywaną w telewizji. Jestem przekonana, że gdyby obrady nie były rejestrowane, byłyby spokojniejsze, krótsze i mniej bolesne. Niektórzy ludzie traktują kamerę i mikrofon jako powód do zaistnienia. Uchwały budżetowe zawsze budzą kontrowersje. Dlatego lepiej, gdy dyskusje na ten temat odbywają się bez świadków. Po co mieszkańcy mają odbierać dyskusje jako spektakl pod tytułem „Kto komu dołoży”? Będąc przewodniczącą Rady Miejskiej, zawsze starałam się, by podczas sesji panowały spokój i kultura.

Na linii władza wykonawcza – władza uchwałodawcza zawarto pakt o nieagresji?

- Nic o tym nie wiem. Myślę, że wszyscy są już zmęczeni. Na konfliktach obie strony tracą. To będzie bardzo trudny rok, rok wyborczy.

Będzie pani kandydować?

- Jeśli chce się dobrze spełniać swoje posłannictwo, trzeba dużo poświęcić. Przede wszystkim czas. Z czasem zmienia się punkt widzenia, radny w pierwszej swojej kadencji chce zmienić cały świat. Potem już widzi, jakie są ograniczenia i spuszcza z tonu. Trzeba wybierać i na styku tych wyborów dochodzi do scysji. Czy będę kandydować? Jakiejkolwiek decyzji bym nie podjęła, narażam się na krytykę. Jeśli tak – ludzie spytają po co jej to? Jeśli nie, pomyślą – dezerteruje, może ma coś na sumieniu. Muszę się nad tym zastanowić, porozmawiać z rodziną. Nie mniej jednak nie uważam się za osobę niezastąpioną.

Podobno nie ma takich osób.

- Tak. Chętnych do bycia prezydentem zachęcam do uprzedniego zaangażowania się w samorząd. Niech trochę popraktykują.

Czy mając tę wiedzę, jaką dysponuje pani w tej chwili, podjęłaby pani ponownie decyzję o przyjęciu nominacji na zastępcę prezydenta?

- Gdybym miała wiedzę, jaką mam teraz, nie podjęłabym się tego. Wysoką cenę za tę decyzję płacę każdego dnia. Jednak nie mając tej wiedzy i zakładając, że moje doświadczenie może się przydać, stwierdziłam, że to nowe wyzwanie, którego mogę się podjąć. Inaczej by się pracowało, gdyby było normalnie. Bez przerwy są jakieś nowe kłody kładzione nam pod nogi. Rada, którą mogłabym dać wszystkim samorządowcom, to szanować innych i iść prostą drogą. To trudne, ale tak trzeba.

Zatrzymanie prezydenta było dla pani szokiem?

- Nikt się tego nie spodziewał. Było to szokiem wtedy i jest nadal. Powtarzam to, co mówiłam wielokrotnie. Gdybym nie była przekonana o uczciwości prezydenta, nie przyjęłabym jego propozycji. Zresztą dziwnie to wszystko wygląda. Jeśli się kogoś tak długo trzyma, to teraz trzeba coś na niego znaleźć. Ten okres jest trudny nie tylko dla zatrzymanych, ale i ich rodzin. Bo ludzie nie rozumieją, że to tylko podejrzenie, że nie ma wyroku sądu, że areszt to nie więzienie. Niektórzy ogłosili już wyrok, nie rozumiejąc tych różnic. To, co kto będzie zeznawał, to sprawa jego sumienia, ale skutki odczują zatrzymani. Człowieka można złamać, zniszczyć posądzeniem, bo słowo potrafi leczyć, ale potrafi też zabić. Niektórzy się cieszą, że został usunięty przeciwnik w roku wyborczym. Mogę nawet podejrzewać, że właśnie o to chodziło.

Może się okazać, że dla prezydenta to śmierć polityczna. Ale polityka można uśmiercić na wiele sposobów, niekoniecznie wytaczając aż tak cięzkie działa.

- Nie wiem, ludzie są różni. Nawet, gdyby były jakieś nieprawidłowości, to są różne sposoby ich naprawienia. A rzucenie takiego oskarżenia…za wszystko w życiu się płaci, prędzej czy później.

Porozumienie Świętochłowickie przechodzi trudny okres. Słyszy się o podziałach, a nawet możliwości rozwiązania tego stowarzyszenia.

- Osoby, które działają w porozumieniu, to prawdziwi społecznicy. Każda z nich jest człowiekiem wyjątkowym, nie liczącym swojego czasu i zaangażowania dla innych. Zawsze można na nich liczyć.

Ale podczas ostatnich głosowań na sesjach rady widać pewien rozdźwięk.

- Kiedy Porozumienie miało większość w radzie, zdarzała się dyscyplina klubowa podczas głosowań. W tej chwili jeden głos więcej czy mniej już i tak nie ma znaczenia. Zresztą, ci, którzy będą chcieli odejść, po prostu odejdą…

Co może być przyczyną takich posunięć? Brak zaufania do lidera?

- Zdecydowanie nie. Trudno się pogodzić z tym, co się stało, ale nie mamy na to wpływu. Owszem, chwilowo nie ma lidera, ale nie można przecież przekreślać dorobku ostatnich 10 lat, dekady ciężkiej harówki tych wszystkich ludzi.

Jeśli prezydent wróci za miesiąc do sprawowania swoich obowiązków, to…?

- Odetchnę z ulgą

Jeśli nie?

- Postaram się nie zawieść mieszkańców, urzędników i siebie samej. Gdy człowiek zostaje postawiony w takim miejscu, trzeba po prostu robić, ile się da. Przy tak ograniczonych środkach i przeciwnościach losu będę zachęcać wszystkich, by starali się dla Świętochłowic czynić, ile tylko można. Mam tylko nadzieję, że starczy mi na to sił i zdrowia.

Tego pani prezydent życzymy i dziękujemy bardzo za rozmowę.

- Dziękuję.

Dodaj komentarz

zgłoś nadużycie Znów pieniądze na promocję!, Utworzony: 2010-05-31 11:07:06

Normalnie nie mam siły. Tyle się mówiło o wydawaniu pieniędzy w błoto na promocję miasta a tu proszę: szykuje się następne wydawanie naszych publicznych pieniędzy na promocję - Proszę sobie zobaczyć...

Wykonanie i dostawa materiałów reklamowych i promocyjnych dla potrzeb
beneficjenta projektu pn.: Internetowa Platforma Usług Publicznych
e-Urząd w Świętochłowicach, współfinansowanego ze środków Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Priorytet
II Społeczeństwo Informacyjne Działanie 2.2. Rozwój elektronicznych
usług publicznych nr projektu - 56

Przedmiotem zamówienia jest wykonanie i dostawa materiałów reklamowych i
promocyjnych dla potrzeb beneficjenta projektu pn.: Internetowa
Platforma Usług Publicznych e-Urząd w Świętochłowicach,
współfinansowanego ze środków Regionalnego Programu Operacyjnego
Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 Priorytet II Społeczeństwo
Informacyjne Działanie 2.2. Rozwój elektronicznych usług publicznych nr
projektu - 56 Niniejsze przedsięwzięcie jest realizowane i
współfinansowane ze środków Europejskiego Funduszu Rozwoje Regionalnego w
ramach Regionalnego Programu Operacyjnego dla Województwa Śląskiego na
lata 2007 - 2013, Priorytet II Społeczeństwo Informacyjne, Działanie 2.2
Rozwój Elektronicznych Usług Publicznych. W ramach przedmiotu
zamówienia należy wykonać następujące zadania: 1. Opracowanie materiału
promocyjno - instruktażowego w formie elektronicznej. W skład materiałów
wchodzi: a) opracowanie prezentacji lub prezentacji instruktażowej (w
pliku Power Point) omawiającej sposób
korzystania z SEKAP (Przewodnik po cyfrowym urzędzie); prezentacja
powinna zawierać około 50 slajdów; b) opracowanie prezentacji lub
prezentacji instruktażowej (w pliku Power Point) opisującej możliwości,
korzyści i efekty projektu; prezentacja powinna zawierać około 50
slajdów; c) przygotowanie materiałów z podpunktów a) i b) w formie
możliwej do interaktywnego ich przeglądania na stronie WWW (np. w
technologii Flash). 2. Przygotowanie 100 sztuk naklejek na sprzęt
zgodnych z wytycznymi Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem
Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata 2007-2013 - dokument załączony
do niniejszej SIWZ oraz zgodnych z poniższymi wymaganiami: a) ilość
kolorów: 4+4 (pełny kolor); b) papier: samoprzylepny min. 100 gm2; c)
format: 4 cm x 6 cm; d) kolor tła: biały; e) naklejki powinny być
wykonane z materiału wodoodpornego; f) Wykonawca udziela Zamawiającemu
gwarancji jakości naklejki na okres 24 miesiące licząc od dnia ich
końcowego odbioru przez
Zamawiającego. 3. Przygotowanie 2 sztuk tablic informacyjnych i 2 sztuk
tablic pamiątkowych zgodnych z wytycznymi Instytucji Zarządzającej
Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na lata
2007-2013 - dokument załączony do niniejszej SIWZ oraz zgodnych z
poniższymi wymaganiami: a) rozmiar: nie mniejszy niż 70 cm x 90 cm; b)
napisy na tablicach powinny być wykonane w sposób czytelny i trwały; c)
logotypy powinny być wykonane w pełnej kolorystyce, zgodnie z Wytycznymi
Instytucji Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa
Śląskiego na lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i
promocji; d) kolor tła tablic: biały; e) Wykonawca udziela Zamawiającemu
gwarancji jakości tablic informacyjnych i pamiątkowych oraz ich montażu
na czas realizacji Projektu oraz przez okres 36 m-cy licząc od daty
zakończenia realizacji Projektu. 4. Opracowanie i wydrukowanie 2500
sztuk ulotek promujących projekt. Ulotki powinny wskazywać na
możliwości, korzyści
i efekty projektu oraz zachować spójność koncepcji i szaty graficznej z
prezentacją opisaną w punkcie 1b. Ulotki powinny być zgodne z poniższymi
wymaganiami: a) druk: offsetowy, dwustronny; b) ilość kolorów: 4+4
(pełny kolor); c) papier: kreda min. 135 g/m2; d) format: A5; 5.
Przygotowanie 100 sztuk nośników CD z nagranymi materiałami opisanymi w
pkt 1. Materiały promocyjno-instruktażowe powinny zostać nagrane na
płytach CD-R o pojemności 700 Mb. Ponadto na każdej płycie powinien
zostać umieszczony tytuł projektu, elementy, które zawarte są na nośniku
oraz logotypy w pełnej kolorystyce zgodne z Wytycznymi Instytucji
Zarządzającej Regionalnym Programem Operacyjnym Województwa Śląskiego na
lata 2007-2013 dla Beneficjentów w zakresie informacji i promocji.
Przed wykonaniem poszczególnych zadań Wykonawca zobowiązany jest
przedstawić Zamawiającemu koncepcję poszczególnych elementów przedmiotu
zamówienia i uzyskać ich akceptację. Ponadto w treści ulotek reklamowych
należy umieścić
następujące zapisy: Usługi dla obywateli, Usługi dla przedsiębiorców,
Usługi dla instytucji i urzędów, oraz tekst: Jak zacząć? Korzystanie z
usług urzędu w postaci elektronicznej trzeba zacząć od wejścia na stronę
http://www.sekap.pl i założenia skrzynki kontaktowej w dziale
Logowanie. W przyjazny sposób umożliwia ona korespondencję z urzędem,
sprawdzanie i załatwienie sprawy oraz kontrolę niezbędnych płatności.
Więcej o działaniu skrzynki znajduje się w dziale Pomocy. Pełna i
aktualna lista usług dostępnych w projekcie znajduje się w Katalogu
usług, a lista urzędów objętych projektem znajduje się w zakładce
Urzędy. Do pełnego wykorzystania platformy SEKAP niezbędne jest
posiadanie podpisu elektronicznego. Aby uzyskać niekwalifikowany podpis
elektroniczny CC SEKAP wejdź na stronę https://cc.sekap.pl. Wykonawca
może zaproponować zmianę treści ulotki, wymaga to jednak akceptacji
zamawiającego. Treść oraz formę wszystkich wypisanych w pkt. 1-5
materiałów należy przed wykonaniem
uzgodnić z Zamawiającym. Wykonawca zobowiązany jest do zapoznania się z
Zasadami promocji beneficjenta RPO Województwa Śląskiego dostępnymi na
stronie internetowej www.rpo.silesia-region.pl w zakładce Promocja RPO.
Wszystkie elementy wszelkich materiałów promocyjnych należy uzgodnić z
Zamawiającym i wykonać po uzyskaniu pisemnej akceptacji Zamawiającego.
Wszystkie opracowania należy przygotować zgodnie z wytycznymi
dotyczącymi promocji projektów UE dla beneficjentów Regionalnego
Programu Operacyjnego Województwa Śląskiego na lata 2007-2013
stanowiącymi Załącznik do niniejszej SIWZ. Zamawiający wymaga
dostarczenia do siedziby Zamawiającego powyższych materiałów
promocyjnych

zgłoś nadużycie wykopany, Utworzony: 2010-05-28 09:07:39

Chciałem zapytac pania umeczoną (zarabiajacą z obrzydzeniem 10800zł/mies) dlaczego na etatach urzedu sa nadal osoby z zarzutami prokuratorskimi???W tym miesci i Urzędzie, oraz firmach zależnych wywalano na bruk bez pardonu inne osoby pod uniwersalnym hasłem " utraciłem do niego /niej zaufanie.Znaczy sie pani umeczona nadal obdarza zaufaniem pania sekretarz, pana wiceprezydenta , a i radany zadowiony w jednej ze spółek tez jest zaufany???
Jak spraw dotyczy cicia to go moderde niech zdechnie, ale koleżki ??A z czego bedzie żył . Gdzie dostanie pracę np. z kwalifikacjami"zawód -przewodniczacy związku zawodowego"???Oczywisci pani umeczona kieruje sie tu bezgranicznym chrzescijańskim miłosierdziem popartym cierpietniczamina i łamiacym sie głosem!!!Kto sie jeszcze nabiera na ten cyrk???

zgłoś nadużycie wykopany, Utworzony: 2010-05-26 13:12:31

Pani Urszula ani nie popełniła błędu ,ani się nie wstydzi!!!Sprawy tych głupich emocji odłożyła do szafy i tylko na występy przed mediami przywdziewa niepokalaną maskę i moduluje głos aby gawiedź sadziła,że mamy tu świetą w grajdole.Kasuje co miesiąc ( z obrzydzeniem co prawda właściwym osobom obdarzonych boską misją) 10800zł. A porównując to do emerytury na jakiej formalnie powinna być - trzeba przyznać ,że warto chyba !!! No nie???

zgłoś nadużycie , Utworzony: 2010-05-22 14:17:24

A co z reszta elity która trzymała sie prezydenta MOSIA dalej piastuja miejsca począwszy od rady miejskiej .teraz nagle wszyscy są swięci tylko pan MOS winien chyba nie ,.NIE JESTEM ZA TAKĄ WLADZA ,ALE POWINNI WSZYSCY PONIEŚC KONSEKWENCJE ,A PRZEDEWSZYSTKIM RADNI ....

zgłoś nadużycie ZMIENIĆ ..., Utworzony: 2010-04-24 18:02:38

Mam nadzieję, że przy następnych wyborach bedziemy mieli - jako mieszkańcy - wieksze szczęście do WŁADZ; bo ta obecna to .... szkoda słów. To co się dzieje u nas w mieście a zwłaszcza w urzędzie to aż głowa boli. BYLE DO WYBORÓW !!!
  • KALENDARZ IMPREZ
      • << Luty 2012 >>
        Pon Wto Śro Czw Pia Sob Nie
            1 2 3 4 5
        6 7 8 9 10 11 12
        13 14 15 16 17 18 19
        20 21 22 23 24 25 26
        27 28 29